¿Qué es la Gestión Social?
Gestión Social
La gestión social es un conjunto de mecanismos que promueven la inclusión social y la vinculación efectiva de la comunidad en los proyectos sociales. Ésta permite que los sujetos cultiven un sentido de pertenencia, de participación ciudadana y de control social para el mejoramiento del Programa de Alimentación Escolar.
Control Social
El adecuado ejercicio del Control Social tiene como objeto contribuir y mejorar la forma en que la administración pública suministra bienes y servicios. De esta manera los ciudadanos hacemos efectivo el Derecho consagrado en la Constitución de controlar y evaluar la gestión realizada por las entidades del Estado.
Para promover el control social del PAE, el MEN ha propuesto como mecanismos las veedurías y las mesas públicas.
- Veedurías ciudadanas PAE
Las veedurías ciudadanas son un mecanismo que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública, específicamente en la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público. En este caso el PAE.
La vigilancia y el control social que la ciudadanía ejerce en el PAE deben ser de forma proactiva y enfocada a garantizar los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
¿Qué puede vigilar y controlar una veeduría ciudadana de PAE?
Los principales aspectos a los que la veeduría ciudadana puede y debe hacer seguimiento son:
- Inversión y asignación de recursos
- El cumplimiento del cometido y los fines
- La cobertura efectiva a los beneficiarios
- Oportunidad y efectividad del servicio
- Proceso de contratación pública
- La cantidad y calidad la minuta patrón, los ciclos de menú y la verificación de su cumplimiento.
¿Quiénes pueden constituir veedurías ciudadanas de PAE?
De acuerdo a la Ley 850/2003, se pueden constituir veedurías ciudadanas:
a) Por iniciativa de un número plural de ciudadanos
b) Organizaciones civiles constituidas que deciden vigilar la gestión pública
c) Niñas, niños y adolescentes titulares de derecho del PAE
Nota: los comités de alimentación escolar podrán constituirse en Veedurías Ciudadanas de PAE, solicitando el reconocimiento ante la Personería o Cámara de Comercio de la ciudad o municipio.
¿Cómo puedo constituir una veeduría ciudadana para acompañar el PAE?
Según la ley 850 de 2003 el proceso a seguir es:
Inclusión Social
La inclusión social
La inclusión social en el PAE es comprendida como las acciones que se realizan para lograr que los grupos que han sido social e históricamente excluidos por sus condiciones de desigualdad o vulnerabilidad puedan ejercer su derecho a la participación y sean tenidos en cuenta en las decisiones que les involucran.
Desarrollar y adelantar el proceso de compras locales es una de las acciones que permiten generar inclusión social para las comunidades anteriormente mencionadas.
Impacto del PAE en el desarrollo local
El principal impacto en el desarrollo local se genera desde la estrategia de compras locales, la cual brinda una oportunidad para proveer una mayor diversidad de alimentos y facilita la adquisición de bienes y servicios necesarios para la operación del PAE; específicamente con la compra de los alimentos que son producidos localmente, por organizaciones pequeñas y/o que son lideradas por campesinos en la región, se contribuye con la promoción del desarrollo rural y de alimentos autóctonos, y a su vez esto permite generar procesos de construcción de minutas con enfoque diferencial en las cuales se incluyen alimentos que hacen parte de las costumbres y cultura alimentaria de las regiones.
¿Qué son las compras locales?
Es otra forma en la que las organizaciones de base comunitaria pueden participar en el PAE siendo los proveedores de los diferentes alimentos que requiere el PAE. Esto permitirá dinamizar las economías locales, apoyar la
producción de los pequeños productores y fortalecer la cultura alimentaria local.
¿Qué es la minuta diferencial y quienes tienen derecho?
Es el conjunto de preparaciones y alimentos que son entregados durante el calendario escolar a las niñas, niños y adolescentes y que responde a los usos y costumbres de los grupos étnicamente diferenciados, que para nuestro país son los indígenas, afros, raizales y palenqueros y gitanos. Estas minutas deben ser concertadas con las autoridades tradicionales de los diferentes grupos étnicos.
Inclusión Social
La inclusión social
La inclusión social en el PAE es comprendida como las acciones que se realizan para lograr que los grupos que han sido social e históricamente excluidos por sus condiciones de desigualdad o vulnerabilidad puedan ejercer su derecho a la participación y sean tenidos en cuenta en las decisiones que les involucran.
Desarrollar y adelantar el proceso de compras locales es una de las acciones que permiten generar inclusión social para las comunidades anteriormente mencionadas.
Impacto del PAE en el desarrollo local
El principal impacto en el desarrollo local se genera desde la estrategia de compras locales, la cual brinda una oportunidad para proveer una mayor diversidad de alimentos y facilita la adquisición de bienes y servicios necesarios para la operación del PAE; específicamente con la compra de los alimentos que son producidos localmente, por organizaciones pequeñas y/o que son lideradas por campesinos en la región, se contribuye con la promoción del desarrollo rural y de alimentos autóctonos, y a su vez esto permite generar procesos de construcción de minutas con enfoque diferencial en las cuales se incluyen alimentos que hacen parte de las costumbres y cultura alimentaria de las regiones.
¿Qué son las compras locales?
Es otra forma en la que las organizaciones de base comunitaria pueden participar en el PAE siendo los proveedores de los diferentes alimentos que requiere el PAE. Esto permitirá dinamizar las economías locales, apoyar la
producción de los pequeños productores y fortalecer la cultura alimentaria local.
¿Qué es la minuta diferencial y quienes tienen derecho?
Es el conjunto de preparaciones y alimentos que son entregados durante el calendario escolar a las niñas, niños y adolescentes y que responde a los usos y costumbres de los grupos étnicamente diferenciados, que para nuestro país son los indígenas, afros, raizales y palenqueros y gitanos. Estas minutas deben ser concertadas con las autoridades tradicionales de los diferentes grupos étnicos.
Actores y responsabilidades
¿Quiénes pueden participar dentro del PAE?
En el PAE pueden participar diferentes actores con roles distintos, así:
- Niñas, niños y adolescentes
Son los titulares de derecho y la razón de ser del Programa. Su participación no está limitada a ser beneficiario, sino que pueden participar de una forma más activa a través de los comités de alimentación escolar.
- Docentes y directivos docentes
La participación de estos actores permitirá que la alimentación escolar se constituya comoacto pedagógico, un espacio en donde se formen hábitos de alimentación saludable, se promueva la ciudadanía y el ejercicio de los derechos humanos.
- Comunidad en general
Los padres de familia, las organizaciones comunitarias pueden ejercer su participación formalmente en los diferentes mecanismos establecidos para el Programa. También pueden acompañar la operación del PAE haciendo parte de las acciones pedagógicas que alrededor el Programa se desarrollen.
Así mismo, participan las secretarias de educación, las alcaldías, las gobernaciones, el Ministerio de Educación, los operadores y los entes de control con sus respectivas responsabilidades.
Gestión social: cómo lograr eficiencia e impacto en las políticas sociales
DESCRIPCIÓN
PRESENTACIÓN Cada vez es más amplio el consenso respecto a la importancia que tiene la política social, no sólo para mejorar las condiciones de vida de la población, sino también para contribuir a asegurar el crecimiento económico futuro, a través de la formación del capital humano. Asimismo, se reconoce que los programas sociales cumplen una función clave al asegurar el mantenimiento de ciertos niveles de cohesión social, que resultan fundamentales para que las sociedades concretas puedan funcionar. Este acuerdo puede explicar el esfuerzo que los países latinoamericanos han hecho, desde comienzos de los años noventa, para incrementar los recursos para el sector social. Si bien existen grandes diferencias entre un país y otro, tanto en términos del porcentaje del producto interno bruto destinado a programas sociales como de la cantidad de dólares per cápita que se aportan para ese fin, puede afirmarse que todos los gobiernos han aumentado los recursos públicos para esta área, incluso con posterioridad a 1997, cuando se quebró la tendencia al crecimiento económico que caracterizó la primera mitad de los años noventa. Sin embargo, ese esfuerzo no se ha traducido en una mejoría notoria de los indicadores sociales ni en una clara reducción de la pobreza. Es cierto que no se puede pedir a la política social que asuma en solitario esa tarea, por cuanto sólo puede alcanzar resultados positivos en ese campo si va acompañada de un crecimiento, económico alto, sostenido; es decir, que cree empleos de calidad. Pero las disparidades entre crecimiento y programas sociales no pueden ser un argumento suficiente para desinteresarse de algunos mas cruciales que muestran dichos programas. Tanto en el pasado como en la actualidad, los programas sociales han estado lejos de alcanzar sus objetivos. Ello se debe a las notorias deficiencias en el manejo de los recursos disponibles, así como a una baja en la generación de los productos con los que se pretende cubrir las carencias de la población destinataria. Asimismo, la deficiente identificación de los grupos a los que deberían estar orientados se traduce en un bajo impacto sobre su situación de bienestar. Todo lo anterior exige que se piense no sólo en el diseño de las políticas, sino también en su gestión. Este libro se centra, justamente, en el análisis de la formulación, evaluación, implementación y monitoreo de las políticas, programas y proyectos sociales, y de las condiciones institucionales y organizacionales necesarias para obtener resultados adecuados. Todo ello se engloba bajo la expresión gestión social. En este trabajo se argumenta que el vector central que debe orientar la gestión social es el impacto que los programas y proyectos producen en la población a la que están dirigidos, lo que los autores estiman que implica un cambio radical en la forma de plantear el problema. La política social proporciona también prestaciones de diferente naturaleza a distintas poblaciones, en un entorno institucional variado. Resulta, por lo tanto, fundamental tener en cuenta estas peculiaridades de los modelos de gestión y superar la simplicidad y los supuestos de los esquemas tradicionales. Por lo mismo, se presenta un modelo de gestión social destinado a mejorar el impacto externo y la eficiencia interna de los programas y proyectos sociales y se analizan los principales problemas que se plantean en su diseño, evaluación, implementación y monitoreo; además, se presta especial importancia a los requisitos indispensables para introducir, desarrollar y mantener mecanismos de mercado en la prestación de servicios sociales. Cabe destacar que la publicación de este libro se enmarca en las actividades del proyecto Social Policy Management in Latin America and the Caribbean", que ejecutó la CEPAL con el apoyo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania, en coordinación con GTZ- Sociedad Alemana de Cooperación Técnica. José Luis Machinea, Secretario Ejecutivo de la CEPAL"
Trabajo Social: una profesión solidaria
Trabajo Social: una profesión solidaria
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Si te estás preguntando en qué consiste estudiar Trabajo Social y estás pensando en comenzar estos estudios universitarios, debes tener en cuenta que es una profesión vocacional. Es decir, necesitas tener un alto grado de motivación y ser una persona con ciertas características. Veamos qué quiere decir todo esto.
Si eres una persona que se preocupa por los demás y a la que le afectan las injusticias sociales, estudiar esta carrera puede hacer que, además de tener una profesión con la que ganarte la vida, puedas desarrollarte como persona.
Sin embargo, la tarea de un trabajador o trabajadora social no es realizar obras de caridad, sino actuar con los conocimientos profesionales adecuados en las situaciones sociales en las que existen conflictos, desigualdades, desajustes sociales y ciertas situaciones de necesidad personal, familiar y social.
Un poco de historia
Esta carrera universitaria nace de la necesidad de intervenir en situaciones de desigualdad social, ya que las sociedades presentan fallos que aumentan las condiciones de pobreza y marginalidad de ciertos sectores, grupos o individuos.
De hecho, el origen de esta interesante carrera universitaria lo encontramos en Inglaterra, en plena revolución industrial. El concepto fundamental que maneja esta profesión es el de bienestar social, en su sentido amplio.
¿En qué consiste la carrera de Trabajo Social?
Para empezar, el Grado de Trabajo Social consiste en cuatro años de formación universitaria. Fundamentalmente, la meta consiste en adquirir los conocimientos y habilidades necesarios para evaluar, diagnosticar y proponer planes de solución a los diversos problemas y conflictos sociales.
Los objetivos consisten en dotar de herramientas a las personas y los grupos con determinadas desventajas o problemáticas, para que resuelvan por sí mismos o con la menor dependencia posible su situación. Seguramente habrás escuchado la frase “enseñar a pescar es mejor que dar el pescado”. Es decir, las funciones de un trabajador o trabajadora social son fomentar las capacidades y motivar a que las personas y los grupos progresen y subsistan por sí mismos.
Lo que se estudia
Independientemente de la ciudad o universidad donde vayas a estudiar, en las que debes informarte del plan de estudios concreto, vamos exponer las asignaturas que, prácticamente, estudiarás en cualquier universidad de nuestro país. Tendrás que estudiar y tener conocimientos sobre diferentes materias relacionadas con los ámbitos de acción de estos profesionales. Las materias comunes son:
– Derecho.
– Modelos diferentes de Trabajo Social.
– Psicología.
– Sociología.
– Política social.
– Antropología.
– Economía.
– Métodos de investigación social.
– Servicios sociales.
– Habilidades sociales y de comunicación (tanto personales como colectivas).
– Estructura social.
– Metodología aplicada al Trabajo Social.
– Investigación y Diagnóstico en Trabajo Social.
– Gerencia y régimen jurídico de las organizaciones sociales.
– Salud, dependencia y vulnerabilidad social.
Y muchas otras que son optativas, todas relacionadas con la acción del trabajador/a social dentro de la sociedad. Además, tendrás que realizar un número determinado de horas de prácticas en una organización social y un trabajo de fin de grado.
Como ves, son estudios muy completos y que te van a a capacitar profesionalmente para actuar en cualquier ámbito social en el que existan necesidades especiales de la población.
Cuestión de personalidad
Estudiar esta carrera tiene que ver -y mucho- con tu forma de ser y estar en el mundo. Tiene mucha relación con tu necesidad de ayudar a los demás, pero también tienes que ser una persona capaz de interesarte por los problemas ajenos de manera genuina, es decir, ser una persona empática.
Trabajar y ayudar a personas que se encuentran en situaciones de exclusión social y marginalidad no son unas tareas fáciles ni que pueda llevar a cabo todo el mundo. Además, debes estar dispuesto a trabajar e interactuar en poblaciones con graves problemáticas sociales.
Muchas personas que estudian Trabajo Social han hecho o hacen voluntariado en organizaciones solidarias del ámbito social y conocen lo que esto significa. Si eres una de estas personas, seguramente, es interesante que te plantees estudiar esta carrera universitaria, ya que puedes hacer profesión de tu vocación. Además, con mayores conocimientos y habilidades, podrás ayudar y llegar de manera más eficaz a los diferentes problemas y necesidades sociales.
El trabajo social puede estar muy relacionado con la Acción social. Te dejamos la siguiente entrada al blog Ayuda social: ¿en qué consiste?, seguro que también te interesa.
¿Dónde puede desempeñar sus funciones un trabajador social?
A muchas personas se les ocurre que un trabajador social siempre cumple su cometido en una organización social. Sin embargo, existen muchos ámbitos en los que estos profesionales pueden prestar sus aportaciones. Vamos a mencionar los más habituales.
– Servicios Sociales del Sistema Público: en muchas ocasiones, puedes acceder por oposición o a través de las bolsas de empleo. Podrás trabajar en los servicios que el Estado presta a la comunidad, a través de Ayuntamientos, centros de salud, servicios a personas mayores, servicios de atención a la infancia, centros de acogida, centros residenciales, servicios de atención a las personas sin hogar, atención a mujeres, servicios de atención a discapacitados o servicios de atención a inmigrantes o refugiados.
Como imaginarás, las acciones son innumerables. Hay tantas posibilidades como grupos sociales desfavorecidos.
– en el ámbito de la Justicia: hay trabajadores sociales en los juzgados de menores y familia, violencia de género o instituciones penitenciarias.
– en el ámbito laboral: en ayuda y atención a las personas trabajadoras, para informarles y apoyarles en sus derechos laborales, así como en la obtención de prestaciones sociales.
– en el ámbito de la vivienda: existen numerosos programas de estudio, promoción y adjudicación de viviendas de protección pública o social.
– en Organizaciones No Gubernamentales: son organizaciones que intervienen en determinados sectores sociales desfavorecidos. No tienen ánimo de lucro y requieren estos profesionales tanto para intervenir directamente en la población como para gestionar los recursos de la ONG.
Actualmente hay muchos más ámbitos en los que un trabajador social puede desarrollar su función y profesión, como en políticas y planes de igualdad, cooperación internacional, peritaje social y mediación familiar y comunitaria.
En conclusión, el trabajo social es una profesión que requiere una importante formación académica, pero no solamente eso. Un trabajador social es una persona que tiene una determinada forma de ser. El altruismo, los valores solidarios, la empatía y las habilidades de comunicación y sociales forman parte de su capacitación como profesional. Trabajo Social siempre será una profesión necesaria, ya que como ves, las necesidades de grupos y personas desfavorecidas en nuestras sociedades requieren intervención, ayuda y apoyo.
